行政伦理（administrative ethics）

定义

该词又可称为「公务道德」、「服务伦理」等意思，是指称行政人员处理行政事务时，须遵循一定的道德规范，建立适当及正确行为，用以达成组织目标。

延伸说明

基本上行政伦理是由行政和伦理两个概念所构成，行政乃是管理或引导事务之意，若运用在组织上，是指一个机关利用适当的方法，有效管理人、事、财、物等行为，以达成目标的过程。至于伦理一词依其字义，则有人伦道德的原理、事务的条理、人与人之间相处的种种道德意涵，若将伦理意涵用之于行政上，就成为行政人员处事应掌握的分际及应该遵守的行为规范。

受重视的原因：

1. 政府组织及职权大增，关系公共利益，为减少民众受政府行使职权之害，行政人员应该能够发挥自律作用，而倡导行政伦理，正是约束个人不当行为最有效的利器。2. 政府重视行政人员法治、责任、自由、平等及正义等价值的伦理基础，可避免行政人员从事不法行为，提升行政效能。

延伸释义

教育行政部门和学校也是属于公部门机构，教育行政人员或学校行政人员的决策关系到教育的成效，也影响到师生的福祉，其作为不仅要「依法行事」，而且要经得起良心的考验，此乃彰显教育行政伦理的重要性。为了有效落实教育行政伦理，扩大教育行政伦理效果，必须从教育行政人员的职前教育和在职进修，以及文化塑造和制度建立等各方面进行才能奏效。

中英文关键字

中文关键字：行政伦理英文关键字：administrative ethics

参考书目:

• 　　「行政伦理」是指行政人员进入教育行政部门服务后，在心理态度上，对学生、对老师、对学校、对专业团体、对地方社区乃至整个社会所持有的一种认同看法或规约；或是行政人员本身对其长官、同事和部属，所持有的一种角色扮演的分寸或责任。
  　　行政伦理系教育行政人员专业化的条件之一。如谢文全所言，专业人员应能自治自律，故各种专业人员均定有专业伦理供全体成员遵守，以建立其专业形象并维持其服务水准，是以医生团体订有医生伦理，而律师团体订有律师伦理。这种专业伦理是一种道德规范，明示从业人员的行为准则。从业人员的行为即使没有违反法律，但是如果违反了专业伦理，也会被专业团体所谴责或否定其会员地位。
  　　美国教育行政人员协会(American Association of School Administrators)曾于一九七六年订有教育行政人员专业伦理供会员一致遵守。其后全小学学校长协会(National Association of Elementary School Principals)以及全中学学校长协会(National Association of Secondary School Principals)也跟着采行同一专业伦理。此一专业伦理含有下列十个信条：
  　　1.以学生的福祉为一切决策及行动的基准。
  　　2.以诚正的态度履行专业职责。
  　　3.支持正当程序的原则，并保障所有个人的民权和人权。
  　　4.遵守地方、州及联邦的法令，并不明知故犯地参加或支持直接或间接颠覆政府的组织。
  　　5.执行教育董事会的教育政策及行政规章命令。
  　　6.采取适当的手段修正不合健全教育目标的法律、政策与命令规章。
  　　7.避免利用职权透过政治的、社会的、宗教的、经济的或其他的影响，获取个人的利益。
  　　8.仅从合法认可的机构获得学位或专业证书。
  　　9.经由研究及不断的专业发展来维持水准及改善工作的效率。
  　　10.尊重所有的契约，直到履行完毕或解除为止。
  　　各国在制定教育行政人员伦理信条时，除了可参考上述美国教育行政人员协会的信条之外，应注意下列六个具体作法：(1)肯定教育全心奉献；
     (2)尽忠职守协助主管；
     (3)关心校务促进发展；
     (4)和谐群己团结组织；
     (5)帮助学生成长进步；
     (6)发挥影响造福社会。
  　　总之，有效率的教育行政，必须有正确的教育行政伦理来加以导引，才不至流于苛虐；而缺乏效率的教育行政，更需要有良好的教育行政伦理来加以提振，才不至流于涣散。在功利主义炽行、个人意识喧腾的时代里，如何重建教育行政伦理，期以激励教育人员之工作士气，来提升教育实施的工作效果，实有迫切的需要。